No suele ser frecuente en Chile que un libro didáctico alcance un gran número de ediciones, que se sucedan con periodicidad, resistiendo el embate del tiempo. Es lo que ocurre con éste de Fernando Campos Harriet, titulado Historia Constitucional de Chile, que la Editorial Jurídica de Chile publicó por primera vez en 1951.
Esta obra ha enfrentado la publicación de nuevos títulos sobre la misma materia, algunos muy buenos, sin que éstos lograran desplazarla o relegarla al olvido.
Abarcó en sus inicios un lapso que va desde incipientes noticias precolombinas hasta la mitad del siglo XX. Sucesivas ediciones aumentaron el desarrollo histórico hasta llegar a los tercios del siglo recién pasado. El autor fue poniendo al día las fuentes y la bibliografía, incluyendo nuevos aportes y juzgando con espíritu crítico y objetivo el conjunto. Acaso éste es uno de los aciertos que mantienen su permanencia.
Destinada la obra a los estudiantes de Ciencias Sociales y especialmente de Derecho, sobrepasó su objetivo, siendo libro predilecto a la vez de profesores y alumnos de Enseñanza Media, o de lectores de Historia General de Chile, que han seguido requiriéndola y exigiendo su reedición cuando se agota.
Con método didáctico el autor va exponiendo en períodos cronológicos las diversas materias, indicando siempre las fuentes y la bibliografía conveniente para profundizarlas abarcando su desarrollo desde la formación social, la política y administrativa, económica, cultural y legal, las relaciones exteriores, conflictos internacionales y su ubicación en el mundo actual. En la primera parte examina el devenir histórico y en la segunda la organización legal.
Refiriéndose a las obras de Fernando Campos Harriet, Ricardo Krebs destaca “Su belleza formal, la solidez de su constitución y el cabal empleo de los métodos y las técnicas que usa el historiador profesional”, en el homenaje que la Editorial Jurídica de Chile rindió al autor, cuando obtuvo el Premio Nacional de Historia 1988.
Todo ello contribuye a que este libro vaya acercándose a nuestra clásica literatura histórica.
CAPÍTULO ÚNICO
INTRODUCCIÓN
1. Concepto
2. Función social
3. Exposición
PRIMERA PARTE
PERIODO HISPANICO
CAPÍTULO I
CUADRO GENERAL DE CHILE A LA LLEGADA DE LOS ESPAÑOLES
1. Posición geográfica. Límites de ayer y de hoy
2. Variación de los límites
3. Las sábanas maternas del pueblo chileno. Primeros pobladores
4. Las invasiones polinésicas
5. Distribución geográfica de los pobladores primitivos
6. Las invasiones mapuches, chinchas e incásicas
CAPÍTULO II
LA DONACIÓN ESPAÑOLA
1. La corona de castilla realiza los descubrimientos y la conquista
2. La guerra de Aruco
3. Las indias no eran colonias
4. La oscura sombra de una noche colonial
5. Sobre el uso del nombre Reino de Chile
CAPÍTULO III
FORMACIÓN DE LA RAZA
1. Conceptos de clases. Los españoles
2. Los criollos
3. Los mestizos
4. Los indios
5. Demografía (colonia y república)
CAPÍTULO IV
ANOTACIONES SOBRE LA INSTRUCCIÓN Y LA CULTURA
1. La instrucción
2. Historiografía y ciencias
3. Conclusiones
CAPÍTULO V
EL DESPOTISMO ILUSTRADO
1. Teoría del despotismo ilustrado
CAPÍTULO VI
REGIMEN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
1. Capitulaciones
2. Adelantados
3. Las autoridades
4. Autoridades metropolitanas
5. Autoridades indianas
6. Autoridades locales
7. Reformas administrativas del despotismo ilustrado
8. Patronato y exequétor
9. El ejército en el reino de chile
CAPÍTULO VII
REGIMEN DE TIERRAS
1. Títulos del dominio español en América
2. La corona, propietaria de la tierra. Gracia y merced de tierras
3. Función social de la propiedad indiana
4. Composición y venta de tierras
5. Mayorazgos, capellanías y vinculaciones
6. Los mayores en Chile
CAPÍTULO VIII
REGIMEN DE PROTECCIÓN Y DE TRABAJO
1. Condición del indio
2. La encomienda
3. Características de la encomienda
4. Reglamentación del trabajo: Las tasas
CAPÍTULO IX
REGIMEN ECONOMICO FINANCIERO
1. Pobre desenvolvimiento económico. Causas psicológicas y geográficas
2. Impuestos y renta pública
3. El Real situado
4. Monopolio comercial de España
5. Instituciones estatales del siglo XVIII
Anexo I. Gobernadores del período español
Anexo II. Cronología 1536-1817
SEGUNDA PARTE
LA REPUBLICA
CAPÍTULO I
CAUSAS DE LA INDEPENDENCIA
1. Las que señalaron nuestros grandes historiadores
2. Causas reales
3. Diputados chilenos a las Cortes de Cádiz
4. Reformas del depotismo Ilustrado
5. Factores externos que influyen con su ejemplo
CAPÍTULO II
LA PATRIA VIEJA (1810-1814)
1. Iniciaciones
2. 18 de Septiembre de 1810
3. Significación de esta primera etapa de la revolución
4. El congreso de 1811
5. La dictadura de José Miguel Carrera
6. Las expediciones realistas
7. Los tratados de Lircay
8. Rancagua
9. Progreso del ideal emancipador entre 1810 y 1814
CAPÍTULO III
LA PROSCRIPCIÓN: 6 DE OCTUBRE DE 1814 – 13 DE FEBRERO DE 1817
1. Dispersión de los patriotas
2. Características de la emigración
3. Características de la reconquista
4. El Ejército Libertador
CAPÍTULO IV
GOBIERNO DE OHIGGINS (1817-1823)
1. Ohiggins, Director Supremo
2. Estructuración y formación del país
3. La evolución del pensamiento político de Ohiggins
4. Los carrera en el exilio
5. Manuel Rodríguez o el ideal jurídico
6. La expedición Libertadora. Realización Americana
7. Rodríguez Aldea
8. Ohiggins y la iglesia
9. Tentativa para la transformación de la sociedad colonial
10. Oposición nacional
11. Las relaciones exteriores durante el Gobierno de Ohiggins. Administración
CAPÍTULO V
LA ANARQUIA Y EL FEDERALISMO (1823-1830)
1. Era de los pipiolos
2. Pipiolos y pelucones
3. ¿Hubo anarquía en Chile?
4. La resistencia nacional al caudillaje
5. Los gobiernos de la anarquía en Chile
6. Los gobernantes de la anarquía: Freire, Pinto
7. El federalismo
8. Ensayo liberal
9. La revolución de 1829
10. Durante la anarquía:
A) Relaciones exteriores
B) Administración, economía
LA ORGANIZACIÓN 1830-1924
A. Período Conservador o Pelucón: 1830-1871
CAPÍTULO I
GOBIERNO PROVISORIO: 1830-1831
1. Portales el organizador
2. La creación portaliana
3. Presidencias de Ovalle y Errázuriz
4. Administración
CAPÍTULO II
EL GOBIERNO DE PRIETO: 1831-1841
1. Don Joaquín Prieto, Presidente de Chile
2. Los filopolitas
3. La guerra con la Confederación Perú-Boliviana
4. Restablecimiento de la normalidad constitucional
5. Administración
CAPÍTULO III
EL GOBIERNO DE BULNES: 1841-1851
1. Personalidad de Bulnes
2. Los años prósperos
3. El movimiento intelectual de 1842
4. La política educacional de Bulnes. La Universidad de Chile
5. La evolución política durante el decenio de Bulnes
6. Administración
CAPÍTULO IV
EL GOBIERNO DE DON MANUEL MONTT: 1851-1861
1. Don Manuel Montt
2. La revolución del 51
3. El primer quinquenio
4. Evolución social
5. El segundo período constitucional de Montt
6. El asunto del sacristán
7. Montt y el arzobispo Valdivieso. Regalistas y Ultramontanos
8. Desarrollo Político
9. Problemas religiosos
10. La revolución del 59
11. Administración
CAPÍTULO V
EL GOBIERNO DE PEREZ MASCAYANO: 1861-1871, O UN DECENIO DE TRANSICION
1. Don José Joaquín Pérez Mascayano
2. Desarrollo político
3. Acusación a la Corte Suprema
4. Relaciones exteriores. La guerra con España
B. Período Liberal: 1871-1891
CAPÍTULO I
GOBIERNO DE ERRAZURIZ ZAÑARTU: 1871-1876
1. Don Federico Errázuriz Zañartu
2. Desarrollo político
3. Administración
CAPÍTULO II
GOBIERNO DE ANIBAL PINTO (1876-1881)
1. Características
2. Labor administrativa
3. Relaciones exteriores. (Conflictos limítrofes; guerra del pacífico)
CAPÍTULO III
GOBIERNO DE SANTA MARIA (1881-1886)
1. La personalidad del nuevo Mandatario y el desarrollo político y administrativo
2. Política internacional
3. Pacificación de la Araucanía
4. Política económica
5. Conflictos con la Iglesia y leyes de secularización
6. La sucesión presidencial
CAPÍTULO IV
GOBIERNO DE BALMACEDA (1886-1891)
1. Don José Manuel Balmaceda
2. Ideas políticas y económicas de Balmaceda
3. Controversia
4. Las obras públicas
5. Reformas en la educación
6. Desarrollo político
7. Síntesis de las causas de la revolución
8. La revolución del 91 y la guerra civil
C. Período Parlamentario: 1891-1924
CAPÍTULO I
DIVERSOS ASPECTOS DEL PARLAMENTARISMO
1. ¿Qué es el gobierno parlamentario?
2. El régimen parlamentario en Chile
CAPÍTULO II
EL DESARROLLO POLÍTICO, SOCIAL Y ECONÓMICO DE CHILE DURANTE EL RÉGIMEN PARLAMENTARIO
1. Cuestión previa
2. Evolución política
3. Desarrollo social
4. Desarrollo económico
5. Política monetaria
CAPÍTULO III
LOS MANDATARIOS DE LA REPÚBLICA PARLAMENTARIA: 1891-1920
1. Don Jorge Montt
2. Don Federico Errázuriz Echaurren
3. Don Germán Riesco Errázuriz
4. Don Pedro Montt Montt
5. Don Ramón Barros Luco
6. Don Juan Luis Sanfuentes Andonaegui
D. Los últimos cincuenta años
CAPÍTULO IV
A. ARTURO ALESSANDRI PALMA Y LA TRANSFORMACIÓN POLÍTICA Y SOCIAL DEL PAIS: 1920-1925
1. Su personalidad
2. Su gobierno
3. Leyes sociales
4. Alessandri completa su labor reformista
5. Fin de su gobierno
CAPÍTULO V
B. SEGUNDA ANARQUIA POLÍTICA Y RESTAURACIÓN CONSTITUCIONAL
1. Segunda anarquía política y primera Presidencia de Ibáñez. 1924-1932
2. Alessandri Palma y la restauración constitucional, 1932-1938
3. Los presidentes radicales
4. Nueva Presidencia de Carlos Ibáñez del Campo (1952-1958)
5. El gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez (1958-1964)
6. El gobierno de Eduardo Frei Montalva (1964-1970)
TERCERA PARTE
HISTORIA INTERNA: 1810-1970
CAPÍTULO I
ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL
1. Iniciación. Fuentes
2. Primer reglamento Constitucional. 1811
3. Segundo reglamento constitucional. 1812
4. Tercer reglamento constitucional. 1814
5. Don Juan Egaña y su proyecto constitucional
6. La constitución de 1818
7. La constitución de 1822
8. Leyes y textos constitucionales durante la anarquía
9. El acta de Unión de las provincias
10. La constitución de 1823
11. Durante el federalismo
12. Las leyes federales
13. El proyecto de Constitución federal
14. La constitución de 1828
15. La constitución de 1833
16. Ley interpretativa del artículo 5º de la Constitución: libertad de cultos
17. Ley sobre reelección del Presidente de la República
18. Las reformas constitucionales bajo el gobierno de Errázuriz Zañartu
19. Apreciación general sobre las reformas
20. En el gobierno de Santa María
21. En el gobierno de Balmaceda
22. En el gobierno de Don Jorge Montt
23. En el Gobierno de Alessandri: Constitución de 1925
24. La reforma constitucional de 1970
CAPÍTULO II
ORDENAMIENTO ELECTORAL
1. El reglamento electoral del año 1810
2. Reglamento de elecciones de 1813
3. Reglamentos y leyes electorales 1818-1874
4. La ley electoral de 1874: amplitud del sufragio
5. Leyes posteriores a 1874
CAPÍTULO III
LEYES ECONÓMICAS Y FINANCIERAS
1. La primera ley económica y la primera ordenanza de aduanas
2. En el gobierno de Ohiggins
3. Durante la anarquía
4. Bajo el gobierno provisorio
5. En el gobierno de Prieto
6. En el gobierno de Bulnes
7. En el gobierno de Montt
8. En el período liberal
9. Leyes económicas y financieras durante el período parlamentario
CAPÍTULO IV
DERECHO
1. Leyes orgánicas y procesales
2. Derecho sustantivo
3. La codificación
4. Las leyes laicas
5. La leyes sociales
